OVERVIEW

बच्चों द्वारा किए गए अपराध के प्रमुख कारण और इससे संबंधित अधिनियम

विषय सूची:

किशोर कौन है?
भारत में किशोर अपराधों के प्रकार
भारत में किशोर अपराधों के कारण
किशोर न्याय अधिनियम 2000 के मुख्य उद्देश्य
जेजे एक्ट 2000 में संशोधन के कारण
किशोर न्याय अधिनियम, 2015 विशेषताएं
किशोर न्याय बोर्ड
बाल कल्याण समिति
किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के सकारात्मक पहलू
किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के नकारात्मक पहलू
निष्कर्ष

बाल शोषण हमारे समाज की कई बुराइयों में से एक है। इस तरह के दुर्व्यवहार का बच्चे के जीवन पर स्थायी और गहरा प्रभाव पड़ता है। बाल शोषण की समस्या गंभीर है क्योंकि यह बच्चे को समाज और उसके लिए हानिकारक तरीके से प्रतिक्रिया करने या व्यवहार करने के लिए मजबूर करती है। यह अपराधी व्यवहार उस आघात के कारण है जिससे वह अपने जीवन के शुरुआती चरणों में गुजरता है। दुर्व्यवहार प्रकृति में शारीरिक, यौन, मनोवैज्ञानिक, या उसके संयोजन के रूप में भिन्न होता है, जो इन युवाओं को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

किशोर अपराध की समस्या को नियंत्रित करने के लिए समाज से इस अपराध को समाप्त करना आवश्यक है। यह कुटिल बच्चे के सर्वोत्तम हित में है कि उसका पुनर्वास किया जाए और उसे जल्द से जल्द समाज में एकीकृत किया जाए। राज्य को इन बच्चों के अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए और इन बच्चों में मूल्यों को विकसित करने के लिए उपचारात्मक तरीकों के साथ आना चाहिए, जो उन्हें सामाजिक रूप से ऊपर उठा सकते हैं और उन्हें विश्वास दिला सकते हैं ताकि वे समाज में रचनात्मक भूमिका निभा सकें।

हाल के वर्षों में, भारत में नाबालिगों द्वारा किए जाने वाले अपराध दर में वृद्धि देखी गई है। समाजशास्त्रियों की चर्चा में प्रमुख कारण यह है कि इन अपराधों का मूल ग्रामीण-शहरी संघर्ष और शहरों में बढ़ते अपराध हैं। भारत में किशोर अपराध के अधिकांश अपराधी ग्रामीण और अर्ध-शहरी पृष्ठभूमि से हैं। इस तरह के अपराध करने वाले ज्यादातर बच्चे गरीब पृष्ठभूमि से होते हैं। वे परिणाम से अनजान होते हैं। पुनर्वास को बढ़ावा देने के बजाय उन्हें दंडित करने से बच्चो के भविष्य में कोई सुधार नहीं होगा।

सरकार को चाहिए कि वह बाल देखभाल संस्थानों में सुधार करे ताकि बच्चे की वृद्धि और विकास के लिए एक बेहतर वातावरण प्रदान किया जा सके। स्लम क्षेत्रों और सरकारी सहायता प्राप्त स्कूलों के बुनियादी ढांचे के विकास के माध्यम से नाबालिगों द्वारा किए गए अपराधों को कम किया जा सके और इनमे सुधार किया जा सके। जिन्हें देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता होती है उन्हें यह कानून उन बच्चों के लिए एक कुशल तंत्र प्रदान करता है। हालांकि, इसकी प्रभावशीलता को बनाए रखने और सुधारने के लिए इस कानून की निरंतर निगरानी आवश्यक है।

किशोर कौन है?

18 वर्ष से कम उम्र के व्यक्ति को किशोर के रूप में जाना जाता है।
भारत में सात साल से कम उम्र के किसी भी बच्चे को किसी भी कानून के तहत दोषी नहीं ठहराया जा सकता है।
कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों और सहायता की आवश्यकता वाले बच्चों के बीच के अंतर को इस कानून के तहत समझाया गया है।
इसलिए, "कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चे" और "देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चे" को संशोधित कानून में शामिल किया गया था।

भारत में किशोर अपराधों के प्रकार:

व्यक्तिगत किशोर अपराध:

यह उस अपराध को इंगित करता है जिसमें अपराध करने में केवल एक बच्चा शामिल होता है, और अपराध करने का कारण किशोरों में व्यस्को से भिन्न होता है। मनोचिकित्सकों ने किशोरों में आपराधिक व्यवहार के लिए उनका तर्क है कि किशोर अपराध मुख्य रूप से उनके पारिवारिक समस्याओं के कारण होता है। यदि हम बच्चे के मन की स्थिति को समझ सकें, तो भारत में किशोर अपराध को रोका जा सकता है।

परिस्थितिजन्य किशोर अपराध:

आज के समय में, परिस्थितिजन्य अपराध एक अलग दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है क्योंकि यह किशोर की स्थिति और परिस्थितियों को बताता है। बुराई की जड़ें गहरी नहीं हैं, और भ्रष्टाचार के लिए प्रोत्साहन और इसे नियंत्रित करने के साधन अक्सर अपेक्षाकृत सीधे होते हैं। एक युवा व्यक्ति अपराध के प्रति गहरी प्रतिबद्धता के बिना आपराधिक कृत्य करता है क्योंकि उनके पास कम विकसित मानसिक नियंत्रण और कम गहन पारिवारिक नियंत्रण होता है। ज़्यदातर किशोर जो अपराधी बनते है उनके घर की िस्थति खराब होती है और उनके घर पर खाने के लिए अपेक्षाकृत कम होता है। किशोर जल्द से जल्द उस परिस्थति आने की चाह में वे अपरध में सलंगित हो जाते है और पकड़े जाने के डर से फिरसे कोई अपराध परता है और वह किशोर आदतन पारधी हो जाता है।

संगठित किशोर अपराध:

यह किशोर अपराध औपचारिक रूप से भारत में किशोर के एक संगठित समूहों के द्वारा किया जाता है। संगठित किशोर अपराध की

अवधारणा उन मूल्यों और मानदंडों से संबंधित है जो समूह के सदस्यों के व्यवहार पर निर्भर करती है जो इसे नियंत्रित करते हैं, अपराध को प्रोत्साहित करते हैं, इस तरह के अपराधों के आधार पर प्रतिष्ठा प्रदान करते हैं, और उन लोगों के साथ एक विशिष्ट संबंध का उल्लेख करते हैं जो उनके साथ समूह बनाते हैं।

समूह समर्थित किशोर अपराध:

भारत में, इस प्रकार के किशोर अपराध किसी विशिस्ट समूहों के समर्थन के साथ जुड़े हुए हैं। ये अपराध अपराधी के व्यक्तित्व, संस्कृति और उसके परिवार पर आधारित होते हैं।

भारत में किशोर अपराधों के कारण:

भारत में किशोरों की परिस्थितियों ने उन्हें बनाया है कि वे कौन हैं। घर के भीतर और बाहर के सामाजिक-सांस्कृतिक वातावरण का व्यक्ति के जीवन और सामान्य व्यक्तित्व पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। किशोर अपराध के कारण मुख्यतः खराब संगति, किशोर अस्थिरता, आवेग, प्रारंभिक यौन अनुभव, मानसिक संघर्ष, अत्यधिक सामाजिक सुझाव, काम उम्र में प्यार का खुमार, फिल्में, स्कूल असंतोष के कारण, खराब मनोरंजन, सड़क पर जीवन यापन करना, व्यावसायिक असंतोष, आवेग और विभिन्न शारीरिक स्थितियाँ हैं। हलाकि, भारत में गरीबी और विशेष रूप से सोशल मीडिया का प्रभाव, युवाओं को अवैध गतिविधियों में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करता है। आपराधिक गतिविधियों में बच्चों की भागीदारी के लिए गरीबी महत्वपूर्ण कारकों में से एक है। साथ ही, सोशल मीडिया का वर्तमान में युवा दिमाग पर अधिक विनाशकारी प्रभाव पड़ता जा रहा है।

यहाँ किशोर अपराध के कारणों का तीन वर्गों में अध्ययन किया गया है:

किशोर अपराध के सामाजिक कारण
किशोर अपराध के मनोवैज्ञानिक कारण
आर्थिक कारण।

किशोर अपराधी परिवार के सामाजिक कारण:

पारिवारिक कारकों में, परिवार में चल रहे पारिवारिक झगड़े, उपेक्षा, दुर्व्यवहार, या माता-पिता की उचित देखरेख का अभाव शामिल हैं। जिन बच्चों के माता-पिता देश के कानून और सामाजिक मानदंडों के प्रति सम्मान की कमी प्रदर्शित करते हैं, वे इसे आत्मसात कर सकते हैं। इसके अलावा, जो बच्चे अपने परिवारों के साथ कमजोर लगाव महसूस करते हैं, वे अपराधी गतिविधियां करते है।

परिवार से संबंधित निम्नलिखित परिस्थितियाँ हैं:

खराब संगति:

बच्चे की खराब संगति भारत में किशोर अपराधों का कारण है। कुछ लेखक, दूसरे अपराधी से बातचीत करके आपराधिक व्यवहार सीख जाते हैं। कानून के उल्लंघन में सहायक परिभाषाओं की अत्यधिक उपेक्षा व्यक्ति को अपराधी बनाती है। मनुष्य के व्यवहार पर इसका बहुत प्रभाव पड़ता है।

स्कूल का माहौल:

स्कूल की पढ़ाई पूरी करने के बाद भी बच्चे का व्यक्तित्व उसके स्कूल से प्रभावित होता है। स्कूल से भागना, किशोर अपराध है। शोधकर्ताओं का कहना है कि स्कूल से भागने का मुख्य कारण, शिक्षक की विषय में कमजोरियां हैं, शिक्षकों की उपेक्षा के गिरोह में अपराधियों की संलिप्तता है। शिक्षा का स्तर योग्यता से अधिक है, इसके कारण भारत में किशोर अपराध बढ़ रहा है।

आपराधिक क्षेत्र:

आपराधिक क्षेत्र के अधिकांश बच्चे इस क्षेत्र में अपराधियों के काम और उनकी शैली को देखते हैं। बच्चा अपने अच्छे या बुरे का फैसला नहीं करता है। वे जानते हैं कि अगर वे अपराध करते हुए पकड़े गए तो उन्हें उनकी सजा मिलेगी, लेकिन फिर भी वे उस अपराध को करने के लिए राजी हो जाते हैं।

सामाजिक विकार:

सामाजिक विघटन में व्यक्ति का विघटन शामिल है। समाज के टूटने के साथ अपराधियों की संख्या बढ़ती जा रही है। सामाजिक अव्यवस्था भी किशोरावस्था के कारणों में से एक है। आधुनिक औद्योगिक समाज में समन्वय और समानता का महत्वपूर्ण अभाव है; इससे तनाव बढ़ता है और युवा भारत में किशोर अपराध की ओर रुख करते हैं।

मादक द्रव्यों के सेवन के कारक:

अधिकांश किशोर अपराधी मामलों में मादक द्रव्यों का सेवन पाया जाता है। किशोर आज दस साल पहले के किशोरों की तुलना में अधिक शक्तिशाली दवाओं का उपयोग कर रहे थे। इसके अलावा, ये बच्चे कम उम्र में ही ड्रग्स का सेवन करने लगते हैं। ये अवैध पदार्थ इन किशोरों को अपराध करने के लिए प्रेरित करते हैं। इसके अतिरिक्त, जब कोई बच्चा ड्रग्स या अल्कोहल के प्रभाव में होता है, तो उसके विनाशकारी, हानिकारक, विज्ञापन अवैध गतिविधियों में शामिल होने की सबसे अधिक संभावना होती है।

किशोर अपराध के मनोवैज्ञानिक कारण:

मानसिक बीमारी:

कुछ अपराधियों ने मानसिक बीमारी और अपराध के बीच घनिष्ठ संबंध की सूचना दी है। किशोरों और विभिन्न मानसिक विकारों वाले रोगियों पर केंद्रित शोध में पाया गया है की बच्चे को इलाज की जरूरत होती है सजा की नहीं। कुछ संज्ञानात्मक चिकित्सक भारत में किशोर अपराध का कारण मनोरोगी व्यक्तित्व को मानते हैं। एक मनोरोगी बच्चे का जन्म ऐसे परिवार में होता है जिसमें प्यार, नियंत्रण और स्नेह की कमी होती है। कम बुद्धि वाला अवयस्क, जिसे उचित शिक्षा नहीं मिली है, ऐसे बच्चे का अपराध में शामिल होने की संभावना अधिक होती है। अन्य कारकों में आवेगी व्यवहार, अनियंत्रित आक्रामकता और संतुष्टि में देरी करने में असमर्थता शामिल हो सकती हैं। मानसिक स्वास्थ्य कारक भी व्यक्तिगत कारकों का एक हिस्सा हैं। समाज में उनके व्यवहार के लिए उनकी मानसिक स्थिति महत्वपूर्ण है। इस प्रकार, ये कारक एक किशोर को हानिकारक, विनाशकारी और अवैध गतिविधियों में शामिल करने में योगदान दे सकते हैं।

व्यक्तित्व विशेषतायें:

व्यक्तित्व लक्षणों और अपराध करने की प्रवृत्ति के बीच बहुत घनिष्ठ संबंध है। व्यक्तित्व अपने परिवेश के अनुकूल होने का एक तरीका है। 'ग्लुएक' (Glueck) के अनुसार दैनिक बाल विद्रोह में शंका, दूसरों को दुख पहुँचाने में आनंद, भावनात्मक और सामाजिक भ्रम, हिंसक प्रवृत्ति, असंयम, बहिर्मुखी स्वभाव आदि व्यक्तित्व लक्षणों कारण है।

भावनात्मक असंतुलन:

एक बच्चे के अपराध करने के लिए भावनात्मक अस्थिरता सबसे महत्वपूर्ण मनोवैज्ञानिक कारण है। प्यार और सहानुभूति की कमी, भावनात्मक असुरक्षा, कठोर अनुशासन, हीनता और अपर्याप्तता की भावना और विद्रोह की प्रतिक्रिया बच्चे के व्यक्तित्व को असंतुलित करती है, जिससे बच्चा एक आपराधिक प्रकृति का बन जाता है।

बाल अपराधों के आर्थिक कारण:

भारत में किशोर अपराध के आर्थिक कारणों और अंतर्संबंधों के बारे में विद्वानों में मतभेद है। जॉर्ज बोल्ड और हीली का मानना है कि ज्यादातर मामलों में आर्थिक स्थिति बाल शोषण का कारण बनती है। भारत के संदर्भ में, यह वित्तीय स्थिति और बाल अपराध से निकटता से संबंधित है।

गरीबी:

गरीबी सभी बुराइयों की जननी है। निजीकरण भारत में किशोर अपराध का एक महत्वपूर्ण कारण है। गरीब माता-पिता अपने बच्चों की बुनियादी जरूरतों को पूरा नहीं कर पाते हैं। वे चोरी, पॉकेट मनी, तस्करी आदि असामाजिक गतिविधियों को करने लगते हैं। शोध का मानना है कि भारत में गरीबी का कारण बच्चे पारधी बन जाते है और उनका अचेतन मन उन सभी सुविधाओं को प्राप्त करने के लिए प्रेरित होता है जो संपन्न परिवारों के बच्चे आनंद लेते हैं; इसके लिए वह अवैध तरीकों का इस्तेमाल करता है।

पारिवारिक विवाद:

अध्ययनों से पता चला है कि बाल शोषण करने वालों के घर में पारिवारिक माहौल अच्छा नहीं होता है। एक अध्ययन में यह पाया गया, कि तलाक, विभाजन, परित्याग और माता-पिता की मृत्यु का सामना करते हुए बच्चा एक परिवार में अपराधी बन जाता है। जब परिवार के सदस्य आपस में लड़ते हैं, तो वे बच्चे अपराधी बन जाते हैं। ऐसे परिवारों में बच्चों का भावनात्मक संतुलन अपना सामाजिक विकास नहीं कर पाता है।

भुखमरी:

गरीबी के कारण लोग अपना ठीक से रख-रखाव नहीं कर पाते हैं; ऐसे में भुखमरी का भी सामना करना पड़ता है। ऐसे में भूखा व्यक्ति पाप कर सकता है। अनियंत्रित बच्चे चोरी करते हैं, लूट-पाट करते है और अन्य अपराध भी करते है। इस संबंध में डॉ. हेकरवाल ने लिखा है, "वानर और भुखमरी व्यक्ति को अपराध के सरल और कुटिल मार्ग पर चलने के लिए प्रोत्साहित करती है।"

बच्चों को रोजगार देना:

गरीबी के कारण परिवार के नाबालिग बच्चों को अपना भरण-पोषण करने के लिए छोटे-छोटे काम करने पड़ते हैं। कम आय वाले परिवारों के बच्चे होटल, सिनेमा, दुकानों और धनी परिवारों में काम करते हैं। वहां काम करने के बाद, वे धीरे-धीरे जल्दी अमीर बनने के लिए ललचाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप उनमे हीन भावना और मानसिक तनाव पैदा होती है। ऐसे में वे बच्चे नशे, धूम्रपान, जुआ, चोरी और वेश्यावृत्ति की बुरी आदतों में शामिल हो जाते हैं। बच्चे महानगरों में नौकर के रूप में काम करते हैं, और उन्हें अपराध करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।

किशोर न्याय अधिनियम 2000 के मुख्य उद्देश्य:

किशोर अपराध की रोकथाम और नियंत्रण के लिए एक विशेष दृष्टिकोण प्रदान करना।
किशोर न्याय कार्यों के लिए मशीनरी और बुनियादी ढांचे के साथ आना।
किशोर न्याय के प्रशासन के लिए मानदंड और मानक स्थापित करना।

किशोर न्याय अधिनियम 2000 में संशोधन के कारण:

अनुच्छेद 14 का उल्लंघन: संशोधित कानून भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 का खंडन करेगा, जो समानता का अधिकार प्रदान करता है क्योंकि 16 और 18 वर्ष की आयु के बीच के नाबालिगों के साथ समान व्यवहार नहीं किया जा सकता है।
बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन: बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन 1992 में भारत द्वारा अनुमोदित किया गया था। इस सम्मेलन के अनुसार, 18 वर्ष से कम आयु के सभी व्यक्ति बच्चे हैं। यह संशोधित कानून 16-18 वर्ष की आयु के लोगों को वयस्क मानने के लिए विशेष प्रावधान करता है।
पर्याप्त मनोवैज्ञानिकों की कमी: अधिनियम में दिए गए, प्रावधान कानून के शासन पर आधारित नहीं है, और यह निर्धारित करने के लिए मनोवैज्ञानिकों की राय पर आधारित होगा कि क्या उस बच्चे को वयस्क माना जाये या नहीं। मनोविज्ञान का क्षेत्र अपने आप में अस्पष्ट है। इसके अलावा, देश में पर्याप्त मनोवैज्ञानिक नहीं हैं।
अनुच्छेद 21 का उल्लंघन: यह कानून जीवन और स्वतंत्रता के अधिकार का उल्लंघन करता है क्योंकि बच्चों के अधिकार किशोर न्याय बोर्ड के हाथों में हैं, और इन्हे कार्यवाही के बारे में कम या थोड़ी बहुत जानकारी ही होती है।
NCRB डेटा: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के अनुसार, 16 से 18 वर्ष के आयु वर्ग के बच्चों द्वारा किए गए जघन्य अपराध 2003-2013 के बीच 54% से बढ़कर 66% हो गए हैं।
अस्पष्ट और अनुचित: बाल शोषण के लिए दंड प्रदान करने वाले कुछ प्रावधान अपराध की गंभीरता पर आधारित नहीं हैं। कानून किशोरों को मृत्यु दंड और आजीवन कारावास की सजा न देकर बाल अधिकारों और न्याय को संतुलित करने का प्रयास करता है।
दत्तक ग्रहण में देरी: सरकार ने कार्यान्वयन के मुद्दों और बच्चे को गोद लेने के साथ प्रक्रियात्मक देरी का हवाला देते हुए नए कानून के बजाय, बच्चों से निपटने वाले मौजूदा कानून में संशोधन किया।
निर्भया कांड: 2012 में 2000 एक्ट में संशोधन का मुख्य कारण दिल्ली गैंगरेप केस (निर्भया केस) था। अपराधियों में से एक, इस मामले में, एक 17 वर्षीय था, किशोर न्याय बोर्ड के तहत मुकदमा चलाया गया था, और उसे सुधार गृह में तीन साल की सजा सुनाई गई थी।

किशोर न्याय अधिनियम, 2015 विशेषताएं:

किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015, संसद के सदनों द्वारा 15 जनवरी 2016 को पारित किया गया था। इस अधिनियम ने नियमों में सुधार और किशोर न्याय प्रणाली बनाने के लिए मौजूदा कानून में कई बदलाव लाए गए। समाज की बदलती परिस्थितियों के प्रति अधिक संवेदनशील है। अधिनियम एक अपराध के आरोपी बच्चे को सजा के माध्यम से नहीं बल्कि परामर्श के माध्यम से जवाबदेह ठहराने का प्रयास करता है।

2015 में संशोधित अधिनियम ने 'किशोर' शब्द को बदलकर 'बच्चा' और 'कानून का उल्लंघन करने वाला बच्चा' कर दिया है।
अधिनियम अनाथों, आत्मसमर्पण करने वाले और परित्यक्त बच्चों को परिभाषित करता है।
यह बच्चों द्वारा किए गए छोटे, गंभीर और जघन्य अपराधों को भी परिभाषित करता है।
किसी भी मौजूदा कानून के तहत एक जघन्य अपराध में अधिकतम 7 साल की सजा का प्रावधान है।
गंभीर अपराध करने पर 3 से 7 साल की कैद हो सकती है।
एक छोटे से अपराध में अधिकतम 3 साल की जेल हो सकती है।
भारत में कोई अन्य कानून इन अपराधों को कवर नहीं करता है जिसमे बच्चों के द्वारा किए गए अपराधों का प्रावधान हो।
अधिनियम सभी बाल देखभाल संस्थानों के लिए पंजीकृत होना अनिवार्य बनाता है।
18 वर्ष से कम आयु के सभी बच्चों के साथ समान व्यवहार किया जाएगा, हालांकि यह 2015 के संशोधन के साथ बदल गया है। जघन्य अपराधों के मामले में, 16 से 18 वर्ष की आयु के बीच के किसी भी नाबालिग पर वयस्क के रूप में मुकदमा चलाया जा सकता है।
यह एक विशेष प्रावधान प्रदान करता है जो JJB को प्रारंभिक मूल्यांकन के बाद जघन्य अपराध करने वाले 16 से 18 वर्ष के बच्चों को बाल न्यायालय (सत्रों की अदालत) में स्थानांतरित करने का विकल्प देता है।
केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण (CARA) को वैधानिक दर्जा दिया गया है।

किशोर न्याय बोर्ड:

यह एक न्यायपालिका निकाय है जिसके सामने हिरासत में लिए गए या किसी अपराध के आरोपी बच्चों को लाया जाता है।
यह किशोरों के लिए एक अलग अदालत के रूप में कार्य करता है क्योंकि उन्हें नियमित आपराधिक अदालत में ले जाने की आवश्यकता नहीं होती है।
बोर्ड में प्रथम श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट और दो सामाजिक कार्यकर्ता होते हैं, जिनमें से कम से कम एक महिला होनी चाहिए।
बोर्ड बच्चों के अनुकूल है और बच्चे के लिए डराने वाला नहीं है।
किशोर न्याय बोर्ड बच्चे की शारीरिक और मानसिक क्षमताओं, अपराध के परिणामों को समझने की उनकी क्षमता आदि का आकलन करेगा और यह निर्धारित करेगा कि क्या बच्चे के साथ वयस्क के रूप में व्यवहार किया जा सकता है।

बाल कल्याण समिति:

राज्य सरकारों ने अधिनियम के प्रावधानों द्वारा जिलों में इन समितियों का गठन किया है ।
समितियों को देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चों की देखभाल, संरक्षण, उपचार, विकास और पुनर्वास से निपटने और उनकी बुनियादी जरूरतों और सुरक्षा प्रदान करने की शक्ति प्राप्त है।
यह सभी संस्थानों को बाल देखभाल के लिए पंजीकरण करना अनिवार्य बनाता है।
संशोधित अधिनियम का एक अनिवार्य प्रावधान यह है कि यह जघन्य अपराधों के मामले में 16 से 18 वर्ष के आयु वर्ग के नाबालिगों के साथ वयस्कों के रूप में व्यवहार करने का प्रावधान करता है।
अधिनियम केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण (CARA) को वैधानिक दर्जा भी देता है।
अधिनियम कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों और देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों के बीच अंतर करता है।

किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के सकारात्मक पहलू:

2015 के किशोर न्याय अधिनियम के कई सकारात्मक पहलू हैं। यह पिछले कानून में कमियों को दूर करने के लिए अधिनियमित किया गया था। इस अधिनियम के कुछ आवश्यक लाभ इस प्रकार हैं:

कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों और सुरक्षा और देखभाल की आवश्यकता वाले बच्चों के बीच स्पष्ट अंतर है।
यह प्रणाली में अधिक पारदर्शिता और दक्षता लाते हुए सभी बाल गृहों के पंजीकरण को अनिवार्य बनाता है।
यह 16 से 18 साल के बच्चों द्वारा किए गए अपराधों को कम करना चाहता है।
जघन्य अपराधों के मामले में 16 से 18 साल के बच्चों पर वयस्कों के रूप में मुकदमा चलाने का प्रावधान है ताकि ऐसे अपराधों के पीड़ितों को न्याय मिले।

किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के नकारात्मक पहलू:

संशोधित किशोर न्याय अधिनियम से जुड़े कुछ नकारात्मक पहलू भी हैं। कानून की कुछ समस्याओं पर नीचे चर्चा की गई है:

कई मनोवैज्ञानिक अध्ययन, हार्मोनल और शारीरिक परिवर्तनों के कारण 16-18 आयु वर्ग के बच्चों की भेद्यता की ओर इशारा करते हैं। इस उम्र में किए गए अपराधों को अपराध मानकर उन्हें वयस्क जेलों में डालने से अधिक नुकसान हो सकता है। ऐसे वातावरण में, नाबालिग का पेशेवर अपराधियों के साथ निकट संपर्क होगा, जो उनके पुनर्वास में बाधा उत्पन्न करेगा।
16 से 18 वर्ष की आयु के बीच के नाबालिगों के साथ अलग व्यवहार करना संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है, जो प्रत्येक नागरिक को समान अधिकार देता है।
भारत ने 1992 में बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन की पुष्टि की। इस कन्वेंशन के अनुसार, 18 वर्ष से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति के साथ एक बच्चे की तरह व्यवहार किया जाना है। यह संशोधित कानून का खंडन करता है, जो 16 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों को वयस्कों के रूप में मानने का प्रावधान करता है।
एक मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन यह मूल्यांकन करता है कि क्या अवयस्क के साथ वयस्क के रूप में व्यवहार किया जा सकता है। हालाँकि, यह व्यक्तिपरक हो सकता है और पूरी तरह से वैज्ञानिक नहीं हो सकता है।

निष्कर्ष:

भारत सरकारें भारत में किशोर अपराध की स्थिति में सुधार लाने के लिए अपने प्रयास कर रही हैं। वर्तमान में किशोर अपराध में कमी आई है। हालांकि, कुछ खामियों और समस्याओं को दूर करने की जरूरत है। बच्चों के लिए सरकार खेल प्रतियोगिताओं आदि के अच्छे मनोरंजन के लिए समय समय पर इसकी पहल करती रहती है। पोर्नोग्राफी और मानहानिकारक फिल्मों पर प्रतिबंध लगा दिया गया है। प्रत्येक जिले में एक बाल परामर्श केंद्र स्थापित किया गया है। संबंधित कर्मियों को उचित प्रशिक्षण प्रदान करना है। किशोर अपराध की रोकथाम के लिए सरकारी एजेंसियों, शैक्षणिक संस्थानों, पुलिस, न्यायपालिका, सामाजिक कार्यकर्ताओं और स्वैच्छिक संगठनों के बीच समन्वय की आवश्यकता है।

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